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小電梯大民生 南寧全力推進既有住宅加裝電梯工作

上下樓是居民出行的“第一步”,也是回家的“最后一步”。最近,南寧市南湖公務員小區C6棟業主方女士下班回到小區,照常先在自家樓棟前停留十幾分鐘,仔細查看樓前正在施工的加裝電梯工程又推進了多少?粗呀浐蜆怯铨R高的鋼結構主體,方女士很是欣喜,她期盼許久的“電梯夢”預計在春節前就可以實現。

“電梯裝好后,上下樓很方便,居民們的生活質量明顯提高了!蹦蠈幨凶〗ň窒嚓P負責人表示,這是黨建引領、政府引導、業主自愿、多方合力的結果。據介紹,近兩年來,南寧市深入貫徹落實習近平總書記提出的“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,始終以群眾的需求為工作的初心,用“繡花”般的精細措施,不斷調整優化程序,形成了具有南寧特色的“加梯”模式。

一梯知愛 催生和諧鄰里新風

隨著我國人口老齡化步伐的加快,市民對城市適老化改造的呼聲持續高漲。加裝電梯這件完善住宅使用功能的“關鍵小事”,貼切適老服務,體現民眾心聲,連續3年被寫入國家政府工作報告,被南寧市委市政府列入“為民辦實事”項目之一,成為推進城市適老化改造,滿足人民對美好生活向往的“民生大事”。

“每次上下樓,看到不少老人由于腿腳不靈便而成為‘懸空老人’時,我就很想把‘加梯’這個事情推進下去!蹦虾珓諉T小區C6棟“加梯小組”牽頭人方女士是一名黨員志愿者,有一次她看到380多歲的阿婆和老伴打算去拍金婚照,扶著扶手下樓,整整走了40分鐘。

方女士所在的南湖公務員小區是南寧市建成比較早的小區,她所住的樓棟共有7層,14戶住戶。從3月初召開第一次“加梯”業主大會,610日成立“加梯小組”,到815日,最后一戶業主簽字,用了近半年的時間!爸虚g加梯差點難產,有好幾次想放棄!狈脚空f,由于高低樓層住戶意見不統一,以及個別業主對費用出資分攤比例的合理性提出質疑,并持反對意見,事情一直卡在那里推不下去。但她都默默堅持下來了!肮ぷ饕淮巫霾煌ň腿纱,兩次不行就去三次……”就這樣,牽頭人共產黨員的身份認同和“加梯小組”不厭其煩地回應業主不同訴求的態度最終獲得了整棟業主的信任,就連一直持反對意見的業主也松了口。

815日,當最后一戶業主簽字同意時,方女士喜極而泣。經歷了不斷的波折和磨合,最終得到全體業主的理解和支持,而這一個個插曲,也讓樓棟里原本互不往來的鄰居,為了一個共同的目的,一起坐下來商量討論,彼此逐漸體諒和理解,鄰里的情誼一點點地建立,大家從熟悉的陌生人變成了見面笑著打招呼的好鄰居,聊著“加梯”的進展,嘮起了家常,鄰里之間更溫馨、更和諧了。

“加梯”聯審 讓群眾“只跑一次”

最難的意見征詢環節通過后,在電梯加裝之前,還有一道關要過:方案評審。日前,南寧市青秀區加梯辦組織召開本年度第43、44期既有住宅加裝電梯項目方案聯合審查會,對匯春北一里35號南寧日報社小區31單元等8個加梯項目的設計方案進行了聯合審查。青秀區自然資源局等加梯成員單位、相關專家、業主代表及參建各方參加了此次聯審會。

“系統圖里每個回路標注的FC、WCCC,既埋地又埋天花板又埋墻,不知道讓人家怎么埋?”“要明確電線敷設的一種類型,為施工提供指引!薄胺桨肝谋疽鶕O計導則的規范進行排序和套圖框!甭搶彆,各有關部門和專家對加梯項目的設計方案從結構、建筑、電氣等方面進行了仔細審核,針對設計方案存在連廊過寬、衛生間窗與連廊防火間距不滿足標準、電線敷設亂和電子材料缺失等問題,要求設計單位對設計方案進行調整以滿足基本要求。

如果每棟電梯每一環節的審批都要單獨走一遍流程,如同“排隊取號”,靠后的可能要等上幾個月。而實際上,多方聯審可以大大加快評審速度,最快審核通過一個方案僅用時十幾分鐘。

為統籌做好全市既有住宅“加梯”工作,南寧市住建局牽頭,在市住建、城區(開發區)住建部門成立了兩級“加梯辦”,通過設立“一站式”加梯服務窗口,堅持聯合審批模式,有效縮短了評審時限,降低了群眾辦事的時間成本。據悉,今年以來,全市共召開了70場聯審會,對215個加梯項目進行方案聯審。

近期,市加梯辦對需移交的加梯工程資料清單進行了全面梳理,共精簡了9項資料,其中,必交項從24項減到16項,降幅為33.3%,為群眾移交加梯檔案省去了大量工作環節。

打好“組合拳” 充分兼顧低樓層住戶利益

“加梯”能夠解決老年居民回家“最后十幾米”垂直交通難題,但推進過程中又會出現高低層意見不一、補償方式等問題。怎樣統一居民意見,讓“高低”都滿意?這是極其考驗群眾智慧和政府協調能力的一大問題。

據介紹,南寧市既有住宅加裝電梯堅持“業主自愿、政府引導、多方合力、能改盡改”的原則,由業主主導開展加裝電梯居民意見協商工作,重點圍繞是否同意加裝電梯、出資比例分攤、加梯服務企業的選取、電梯品牌的選定等內容進行意見協商。

在前期協商過程中,南寧市重視照顧低樓層住戶的利益,一方面引導居民互相理解尊重,做好充分溝通,妥善處理好全體業主的不同意見;另一方面,在規劃設計上做好把控,通過技術手段將對低樓層住戶日常采光的影響降到最低,并在政策上給予低樓層住戶適當傾斜和扶持。

某小區加梯項目在征求業主意見時,1樓業主因擔心電梯井道占用停車位而反對加梯。針對這一情況,業主代表召集業主共同商議解決方法,經討論后決定在樓棟旁的停車位中留出兩個固定車位給1樓業主,以滿足其車輛停放需求。這一議案得到了1樓業主的認可與接納,于是愉快地在加梯意見表中簽署了同意意見,從而使該單元業主的加梯意愿達成了一致。

數據顯示,自20201月南寧市首個既有住宅加裝電梯投入使用后,如今“加梯”已是遍地開花,并取得階段性進展。截至202110月底,全市共受理既有住宅加裝電梯項目申請500部。其中,正在前期審批169部,正在施工248部,已竣工交付83部。

加梯小貼士

 

1、加梯盡量選擇有成功加梯案例的專業企業,避免推諉扯皮

 

市加梯辦相關負責人建議,業主在委托實施主體時,尤其要注意考察企業資質、信譽、后續維保能力等核心實力,做好比選,謹慎選擇,盡量選取實力雄厚、有成功加梯案例的專業加裝電梯服務企業。據了解,目前市加梯辦征集并發布加梯企業共115家,供有加梯需求的居民群眾參考和選擇。市民可登錄“更新南寧”微信公眾號查閱了解。

 

、加梯推薦EPC模式,確保早日拿到政府補貼

 

建議業主采取EPC模式,選擇具有相應資質的總承包企業(EPC)全程負責既有住宅加裝電梯項目的設計、施工和安裝工作。一體化設計施工模式能最大限度做到資源的整合和高效的協同管理,大大節省了時間和精力,有效實現加梯項目建設的進度、成本和質量控制,確保業主權益。


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